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切实解决农村环境脏乱差问题

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在农村特别是西部地区农村，很多乡镇垃圾填埋场为非正规填埋场，农村生活垃圾无
害化处理率较低。一些地方垃圾围村现象严重，处于垃圾靠风刮、污水靠蒸发的状态。
垃圾围村不仅降低农村的宜居度，而且对土壤和水体造成污染，进而影响城乡水缸子、
米袋子、菜篮子的安全。
　　目前，有40%的建制村没有垃圾收集处理设施，78%的建制村未建设污水处理设施，
40%的畜禽养殖废弃物未得到资源化利用或无害化处理，农村环境“脏乱差”问题依然
突出。
　　据统计，农村每年产生的逾90亿吨生活污水和2.8亿吨生活垃圾，很多没有经过有
效处理就随意排放。因此，必须采取有力措施，加快补齐农村环境污染治理短板。
　　要补齐思想上的短板。农村温饱问题解决之后，人们必然会更多地关注自身的生活
环境。地方政府要积极转变思想观念，不仅要努力发展农村经济，让农民群众多挣票子
、住上好房子，还要保护好生态环境，改善村居面貌。要把农村环境治理特别是垃圾治
理放在生态文明建设的大局中来考量，克服重城市、轻农村的思想。
　　当前，农村垃圾污染治理投入需求较大而财政保障不足，污染治理设施建设不足。
一些地方农村环保设施建成后，存在管理主体不明确、设施运行维护资金不落实、规章
制度不健全等问题，导致一些设施不能正常运行。因此，建议完善农村垃圾污染治理体
制机制，明确责任主体，落实监管、问责机制，让制度在农村垃圾治理方面发挥保障性
作用。
　　要补齐技术上的短板。要结合各地具体情况，因地制宜选择安全可靠、经济适用的
处理技术。同时，选择适应本地实际的处理模式。在经济发达、交通便利的地方，可采
用城乡一体化治理模式；在偏远地区，可探索分散、小型的垃圾收集、处理模式。要以
生活垃圾分类、减量为重点，综合利用行政、经济等多种手段，因地制宜探索农村垃圾
处理。
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