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农村环境整治应构建大格局

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日前召开的城乡环境卫生整治行动现场会上透出信息，2016年城乡村庄生活垃圾处理率达到60%左右，有较大幅度提高，但我们城乡环境卫生发展水平仍不平衡，一些地区依然存在“脏乱差”，且有半数以上村庄基础设施不完善，三分之一的村庄生活垃圾没有及时处理，五分之四的村庄生活污水未有效处理。
　　目前，农村环境治理的主要精力放在生活污染治理上，尤其是在生活垃圾收集上。除了摆放垃圾桶，以及在村道上建造垃圾池，农村就很少再有其他环保设施。对于其他污染源，并没有什么有效的措施。其实，农村水污染、土壤污染、空气污染以及噪音污染等并不鲜见，特别是水污染和土壤污染尤为严重。农业面源污染防治措施有很多，但多种原因导致落实不到位。
　　笔者在此建议：一是加大农业政策扶持力度，加强治理污染的决心。污染防治措施落实不到位，缺钱是最主要的原因。没有投入，对策再好只能是空中楼阁。对绿色农业、循环农业的开发与发展，要加大扶持力度，对污染严重又无有效治理措施的农业生产，一律取缔，让污染者知难而退。二是突出农业示范基地的模范作用。鼓励、推广农牧结合、循环发展的种养结构，建设可复制的高效农业生产示范基地，打造零排放、无污染的农业生产方式。三是将先进技术措施广泛应用于农业生产，让更多的新技术、新模式能够在农村推广，推进农业发展转型升级。四是加强农村环境保护与污染防治管理监督。建立多部门联动的环保污染监管与治理协调机构，明确地区农村环境监管和治理职责、目标，解决地区性和跨区域环境污染问题。加大执法力度，对环境污染行为进行顶格处罚。五是提升农民环境保护和污染治理的参与意识。农村环境保护和污染治理，农民是主体。政府要通过多种渠道、采取多种措施，提高农民的农业生产技术能力和水平，减少农业生产中的污染物排放。
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